以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極

在構(gòu)建新發(fā)展格局中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力有著重要作用。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，編牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用網(wǎng)。2020年10月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合財(cái)政部開(kāi)展了對(duì)第二批重點(diǎn)城市的中期績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，第二批重點(diǎn)城市有力克服新冠肺炎疫情的不利影響，本報(bào)特此選取相關(guān)城市工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)道，以供更多地方借鑒參考。

廣州

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引來(lái)金融“活水”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融近年來(lái)成為熱詞。廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本的深度融合，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，幫助企業(yè)憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得融資，為創(chuàng)新發(fā)展引來(lái)了源頭“活水”。

為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴難題，廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推動(dòng)形成“政銀企”合作、“政銀企服”合作、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金合作三種知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式；指導(dǎo)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)成功發(fā)行全國(guó)首支純專(zhuān)利資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)落地。深入推進(jìn)中新廣州知識(shí)城開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)率先開(kāi)展粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)先行先試，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式。

南京

構(gòu)建“一核兩翼多平臺(tái)”運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系

按照“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向+需求牽引”的建設(shè)原則，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置相結(jié)合的工作路徑，以高價(jià)值專(zhuān)利培育中心作為源頭，公共服務(wù)載體作為運(yùn)營(yíng)支撐，保護(hù)體系作為保障，構(gòu)建了“一核兩翼多平臺(tái)”運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，充分挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。

建設(shè)“一核”，發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的支撐作用。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局著力推動(dòng)建設(shè)南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)支持中心，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、投資、金融等數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，形成可供分析決策的數(shù)據(jù)類(lèi)型，建成集數(shù)據(jù)支持、情報(bào)研究和運(yùn)營(yíng)展示為一體的核心平臺(tái)。

加強(qiáng)“兩翼”，發(fā)揮功能區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的集聚和輻射作用。“兩翼”包括江寧國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和江北新區(qū)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心。當(dāng)前，江寧國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)擁有各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才2400余人，形成全鏈條服務(wù)產(chǎn)業(yè)。江北新區(qū)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心于2019年被列為江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，該集聚區(qū)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，探索質(zhì)押融資、交易轉(zhuǎn)讓、融資租賃、保險(xiǎn)、信托及證券化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融新業(yè)態(tài)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性得到提高，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

布局“多平臺(tái)”，發(fā)揮服務(wù)載體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中的主體作用。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照全市八大產(chǎn)業(yè)鏈體系，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色公共服務(wù)平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心兩個(gè)層次的服務(wù)載體體系。公共服務(wù)平臺(tái)主要提供基礎(chǔ)性公共服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心按照產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，布局了集成電路、智能制造等11家產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作，目前擁有3.5萬(wàn)件可運(yùn)營(yíng)專(zhuān)利，收入達(dá)到19.75億元，多層次、特色化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)載體已經(jīng)形成。

在“一核兩翼多平臺(tái)”的構(gòu)架下，南京將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作深度融合，以點(diǎn)帶面助力創(chuàng)新名城建設(shè)。

浦東

構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大功能性平臺(tái)

2018年10月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)國(guó)際運(yùn)營(yíng)（上海）試點(diǎn)平臺(tái)成立；2020年10月，在第十七屆上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇上，上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐港成立……一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的建成運(yùn)行，成為上海浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)志性成果。

近年來(lái)，上海市浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心等國(guó)家戰(zhàn)略，積極建設(shè)具有國(guó)際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大功能性平臺(tái)。

一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)際運(yùn)營(yíng)（上海）試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，目前，該平臺(tái)吸引了60多家機(jī)構(gòu)共同參與，依托交易機(jī)構(gòu)達(dá)成了約5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易及服務(wù)額，積極推進(jìn)生物醫(yī)藥、航空航天、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。二是深化中國(guó)（浦東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心功能建設(shè)，配合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解、行政執(zhí)法等工作，與法院完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境；設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)版權(quán)服務(wù)中心，探索以“版權(quán)行為發(fā)生地”為依據(jù)開(kāi)展版權(quán)初始登記，實(shí)現(xiàn)了一般作品版權(quán)登記周期由30天縮短到10天；配合推進(jìn)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力構(gòu)建接軌國(guó)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制，推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作。

2020年，浦東依托上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟，協(xié)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，集聚各類(lèi)創(chuàng)新和人才資源，構(gòu)建樞紐港知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)圈，通過(guò)加大“云、大、智、移”新基建的投入和平臺(tái)模式的機(jī)制創(chuàng)新，合作共建航空航天、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

目前，浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)五大功能性平臺(tái)已經(jīng)建成，有效發(fā)揮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用。

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