高新技術(shù)企業(yè)375家！清遠(yuǎn)科創(chuàng)還有這些亮點(diǎn)

清遠(yuǎn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到375家，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到121家，全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入預(yù)計(jì)突破15億元……12月18日，清遠(yuǎn)市科技局召開(kāi)科技創(chuàng)新專題新聞發(fā)布，通報(bào)了2020年清遠(yuǎn)科技創(chuàng)新取得的階段成效。

清遠(yuǎn)市科技局召開(kāi)科技創(chuàng)新專題新聞發(fā)布，通報(bào)2020年清遠(yuǎn)科技創(chuàng)新工作情況。黃劍琴攝

多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)新高

R&D投入預(yù)計(jì)突破15億元

2020年，清遠(yuǎn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到375家，位居粵東西北第2位，增長(zhǎng)率16.8%，高于全省平均增速；省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到121家，在粵東西北排名第2位；全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入預(yù)計(jì)突破15億元。

除了重要科技指標(biāo)邁上新臺(tái)階外，2020年，清遠(yuǎn)科技創(chuàng)新還在重大平臺(tái)建設(shè)和重大專項(xiàng)上取得新突破和進(jìn)展。其中，清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名穩(wěn)步提升；廣東英德（白云）產(chǎn)業(yè)園正式獲批首批省級(jí)高新區(qū)，“清遠(yuǎn)清新區(qū)優(yōu)質(zhì)桂花魚(yú)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”獲批第六批廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。天機(jī)醫(yī)用機(jī)器人、清遠(yuǎn)美今新材料、新北江制藥等3家公司分別承擔(dān)和參與了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃3項(xiàng)；豪美新材、先導(dǎo)薄膜等2家公司獲省科技廳重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)。

2020年，清遠(yuǎn)共獲得中央引導(dǎo)地方創(chuàng)新資金和省創(chuàng)新資金9021萬(wàn)元，支持項(xiàng)目66項(xiàng)；同時(shí)，全市財(cái)政投入科技創(chuàng)新資金9177 萬(wàn)元，支持項(xiàng)目457項(xiàng),有力推動(dòng)了清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“六個(gè)重點(diǎn)”發(fā)力

各項(xiàng)科技創(chuàng)新工作齊頭并進(jìn)

2020年，清遠(yuǎn)市科技局主要圍繞“科技助力疫情防控、打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)、培育發(fā)展創(chuàng)新主體、匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、科技助力鄉(xiāng)村振興、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”六個(gè)重點(diǎn)，以科技招商為抓手，加快推進(jìn)全市科技創(chuàng)新工作。

該局先后出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市科技系統(tǒng)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)支持各類科技企業(yè)共度難關(guān)十條措施》，助推科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)科技企業(yè)孵化器在孵362家企業(yè)減免租金約109萬(wàn)元；成功推動(dòng)高新區(qū)納入科技部科技抗疫-先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用“百城百園”行動(dòng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)獲上級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持超千萬(wàn)元。

同時(shí)，積極引導(dǎo)3家企業(yè)建立省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。先后對(duì)接了大灣區(qū)16家高?？蒲性核推髽I(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源和高科技項(xiàng)目落戶，意向投資金額超20億元。組織推薦151家企業(yè)申報(bào)高企，預(yù)計(jì)高企存量超375家。共對(duì)接省市兩級(jí)857名農(nóng)村科技特派員，與清遠(yuǎn)261條省定貧困村及民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技特派員對(duì)接省定貧困村全覆蓋。成功推動(dòng)“清遠(yuǎn)市三農(nóng)科技服務(wù)站”建設(shè)；組織實(shí)施英德連樟村片區(qū)國(guó)家“綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新”重點(diǎn)專項(xiàng)，實(shí)施農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合示范；加快連樟村片區(qū)國(guó)家“100+N”農(nóng)業(yè)科技開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。制定出臺(tái)《清遠(yuǎn)市建設(shè)環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》；積極推動(dòng)普惠性科技金融試點(diǎn)工作；指導(dǎo)高新區(qū)辦好“華炬杯”粵東西北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；籌劃實(shí)施“青少年科技行”專項(xiàng)行動(dòng)。

實(shí)施“五大科技行動(dòng)”

補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板

為推動(dòng)粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市和環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，使清遠(yuǎn)成為科技人才的優(yōu)選地、創(chuàng)新主體的集合地、新興產(chǎn)業(yè)的集聚地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，2021年，清遠(yuǎn)市科技局將貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)精神和部署，圍繞目標(biāo)制定印發(fā)《清遠(yuǎn)市科技創(chuàng)新發(fā)展十四五規(guī)劃》并推動(dòng)落實(shí)，主要實(shí)施“五大行動(dòng)”。

一是實(shí)施創(chuàng)新載體提質(zhì)行動(dòng)。激發(fā)國(guó)家高新區(qū)新一輪創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)全國(guó)排名穩(wěn)步提升；加快推動(dòng)英德高新區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；在全市縣域范圍繼續(xù)布局建設(shè)省級(jí)高新區(qū)。提升“三園一城”科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)與大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取與大灣區(qū)機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施重大科技專項(xiàng)和承接大灣區(qū)成果轉(zhuǎn)化。

二是實(shí)施創(chuàng)新主體培育行動(dòng)。以高新區(qū)、“三園一城”、六大工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)一批運(yùn)行模式先進(jìn)、配套設(shè)施完善、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺(tái)。

三是實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。制定清遠(yuǎn)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)目錄，明確清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)急需突破的核心技術(shù)。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，組織實(shí)施國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目。

四是實(shí)施創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。推動(dòng)縣域省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋，超前謀劃布局國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動(dòng)“清遠(yuǎn)市三農(nóng)科技服務(wù)站”和“星創(chuàng)天地”有效運(yùn)營(yíng)；圍繞農(nóng)業(yè)“3+X”工程，實(shí)施清遠(yuǎn)雞從種苗培育、養(yǎng)殖、推廣、屠宰到冷鏈運(yùn)輸全鏈條管理技術(shù)研發(fā)；建立以柑橘為主體的病蟲(chóng)害生物防疫防治體系；推動(dòng)英德紅茶5G+智慧農(nóng)業(yè)、智慧茶廠等建設(shè)，構(gòu)建以茶葉產(chǎn)業(yè)種植、采摘、管理、加工全流程的數(shù)字農(nóng)業(yè)體系。

五是實(shí)施創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造行動(dòng)。健全完善“十四五”期間科技創(chuàng)新政策體系，加大創(chuàng)新政策宣貫力度；與大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)深化科技交流合作，深度融合創(chuàng)新體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍；實(shí)施“青少年科技行”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)科普設(shè)施的建設(shè)和完善。

相關(guān)熱點(diǎn)

科技金融融合創(chuàng)新

緩解中小微科技企業(yè)融資難題

為推動(dòng)清遠(yuǎn)科技金融產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展，引導(dǎo)科技金融廣泛惠及科技型企業(yè)及各類“雙創(chuàng)”主體，緩解中小微科技企業(yè)融資難的問(wèn)題，市科技局積極探索各類科技+金融方式支持科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。

一是制定《清遠(yuǎn)市聯(lián)合科技信貸試點(diǎn)方案》，設(shè)立初始額度為2000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，貸款資金主要支持電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、資源與環(huán)境、新能源與節(jié)能等行業(yè)。截至目前,累計(jì)為31家企業(yè)提供聯(lián)合科技信貸授信2.4億元，有效發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，一定程度降低了中小微企業(yè)的融資成本。

二是制定《清遠(yuǎn)市普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，通過(guò)1000萬(wàn)元的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的杠桿作用，撬動(dòng)不低于10倍的信用貸款投向科技型中小微企業(yè)，符合要求的企業(yè)最高可獲300萬(wàn)元無(wú)抵押貸款。

三是依托清遠(yuǎn)市高企協(xié)會(huì)引入粵財(cái)普惠（清遠(yuǎn)）融資擔(dān)保股份有限公司開(kāi)展普惠金融工作。截至目前，粵財(cái)融資擔(dān)保公司聯(lián)合6家銀行為50家科技企業(yè)對(duì)接成功3億元融資貸款，為16家科技企業(yè)完成“融資+擔(dān)保”近1億元。

四是啟動(dòng)了三支產(chǎn)業(yè)基金（廣東粵科清遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金、清遠(yuǎn)高新區(qū)華科創(chuàng)投基金、清遠(yuǎn)高新區(qū)天安產(chǎn)業(yè)投資基金），總規(guī)模達(dá)14.55億元，開(kāi)創(chuàng)了清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)基金的先河，逐步建立起“科技銀行+融資擔(dān)保+政策補(bǔ)助+產(chǎn)業(yè)基金”全方位立體科技金融支持體系。

五是成立了廣東省科技金融綜合服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心，為科技型企業(yè)提供政策解讀與培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和專利預(yù)警、高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息、組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和輔導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)與落地對(duì)接等公益性服務(wù)。

六是推動(dòng)清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)與建設(shè)銀行、清遠(yuǎn)農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融合作，設(shè)立了建設(shè)銀行高新區(qū)科技支行，搭建“科技+金融+技術(shù)+服務(wù)”的服務(wù)鏈。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)

共建成5家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 培育了10家后備單位

為加快“入珠融灣”、廣清一體化步伐，補(bǔ)齊清遠(yuǎn)重大創(chuàng)新平臺(tái)嚴(yán)重缺乏的短板，清遠(yuǎn)市科技局多措并舉，不斷加大培育、扶持和引導(dǎo)力度，吸引了一批重大高端創(chuàng)新平臺(tái)落戶，共建成5家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育了10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)后備單位，共獲省支持建設(shè)經(jīng)費(fèi)4086萬(wàn)元，帶動(dòng)投入3億多元，引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)27個(gè)，吸聚了科技高端人才200多人，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目76項(xiàng)，創(chuàng)辦及孵化企業(yè)21家，實(shí)現(xiàn)收入6500多萬(wàn)元，有力支撐了全市新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其背后也是清遠(yuǎn)市科技局創(chuàng)新機(jī)制、積極對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)多措并舉獲得的成果。

一是創(chuàng)新機(jī)制，加大政策宣傳、引導(dǎo)和扶持。通過(guò)政策創(chuàng)新，利用“黃金十條”對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予300萬(wàn)元的配套資助，有效激發(fā)各機(jī)構(gòu)組建積極性，目前已兌現(xiàn)5家共資助1500萬(wàn)元，今年又有7家向省申報(bào)。

二是積極對(duì)接，深化產(chǎn)學(xué)研融合協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極對(duì)接省內(nèi)外高校院所，大力實(shí)施科技招商，促成中山大學(xué)、中科院、農(nóng)科院等20多所知名高校院所與清遠(yuǎn)市企事單位共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，解決了人才、技術(shù)、成果和項(xiàng)目資源供給問(wèn)題。

三是主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)組建工作溝通和指導(dǎo)。深入開(kāi)展調(diào)研摸底，掌握一批有合作共建意向的高校院所和龍頭企業(yè)名錄庫(kù)，積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)，指導(dǎo)合作雙方達(dá)成協(xié)議。加強(qiáng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，與專家一道逐一為組建單位開(kāi)展一對(duì)一專門(mén)服務(wù)，為機(jī)構(gòu)建設(shè)理清功能定位、發(fā)展模式等。及時(shí)向省科技廳做好匯報(bào)和溝通，主動(dòng)邀請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)到清調(diào)研和指導(dǎo)，總結(jié)發(fā)展模式，逐步探索出一條依托本土龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，得到認(rèn)可、支持和肯定。通過(guò)大力推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效集聚一大批高端人才、技術(shù)、成果、項(xiàng)目，孵化了一批科技型企業(yè)，打通了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，為全市開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)和引進(jìn)提供了有力支撐。

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