廣東惠州：聚焦新型研發(fā)機構發(fā)展 今年高新技術企業(yè)將突破1600家

2020年“創(chuàng)客廣東”仲愷高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東惠州賽區(qū)）暨第四屆“天鵝杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺賽電子信息行業(yè)賽……近日，多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽相繼舉行或啟動，惠州多家企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊摩拳擦掌，欲與同行一試高下。

經過多年培育，惠州“雙創(chuàng)”氛圍日漸濃厚，企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)大賽的熱情持續(xù)高漲。創(chuàng)業(yè)大賽接連上演的背后反映出，包括科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構等在內的惠州“雙創(chuàng)”平臺正不斷升級。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為企業(yè)搭建成長平臺

近日，2020年“創(chuàng)客廣東”仲愷高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的決賽落幕，12個高成長性項目進行了路演，并決出了一、二、三等獎。

此次大賽吸引了來自工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能、5G、半導體、區(qū)塊鏈、大數據、芯片和軍工行業(yè)的116家企業(yè)和團隊參賽。經過幾個月的準備和比拼，在初賽環(huán)節(jié)，12個高成長性項目脫穎而出晉級決賽。參加決賽的12個項目分為創(chuàng)客組和企業(yè)組，涉及新材料、云計算、大數據、AR、人工智能等領域。

在路演過程中，來自九聯(lián)科技的項目經理劉磊介紹了“基于云平臺的智能移動傳媒系統(tǒng)”項目。該項目可以滿足公交、樓宇等場合移動電視的要求，云平臺通過4G網絡與終端進行數據通信，下發(fā)播控列表及廣告素材，系統(tǒng)已在北京、深圳、昆明等城市商用。

來自深圳清華大學研究院的李冬霜博士帶來了“自控溫石墨烯PTC材料”項目，這種材料有溫度自控、功率自調、節(jié)能等特點，可以解決新能源汽車低溫條件下續(xù)航能力下降等痛點問題。項目引起多位評委興趣，雙方對該項目的技術特點、市場需求等話題進行了深入交流。

李冬霜在接受媒體采訪時介紹，她在深圳清華大學研究院工作多年，一直希望將更多的研究成果應用到生產中，推動研究成果實現(xiàn)社會價值。針對這個項目，她和團隊成員研究了4年多，到去年基本成型。現(xiàn)在要做的就是尋找合適的合作伙伴，融資建廠進行投產，然后再和大型車廠開展合作。她還表示，如果惠州條件合適，會考慮在這里落地。最終，該項目以90.9分的高分獲得創(chuàng)客組第一名，企業(yè)組第一名則被深圳創(chuàng)龍智新科技有限公司奪得。

大賽在惠州科技企業(yè)最為集中的仲愷高新區(qū)舉行，該區(qū)管委會副主任湯俊表示，仲愷鼓勵TCL、德賽、華陽集團等龍頭企業(yè)在金融、技術、供應鏈協(xié)同等方面賦能中小企業(yè)，助力中小企業(yè)降低創(chuàng)新成本、開拓市場、提升生產效率，互融互促。接下來，仲愷將運用好本次大賽成果，加大力度招引大象型、平臺型企業(yè)，優(yōu)化區(qū)內公共服務平臺，搭建各類“雙創(chuàng)”載體，為更多優(yōu)質中小企業(yè)鏈接仲愷、落戶仲愷提供良好產業(yè)生態(tài)。

與此同時，第四屆“天鵝杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽也在近期啟動，相關企業(yè)和團隊可在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官網報名，截止時間為7月24日。為提高項目填報質量和路演水平，惠州市科技局將于7月16、17日舉辦4場“天鵝杯”參賽企業(yè)培訓。

第四屆“天鵝杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽與第八屆“珠江天使杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽都屬于中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。按照行業(yè)慣例，從低到高分別簡稱為市賽、省賽和國賽，參賽項目按這一順序逐級晉級。

與往年相比，今年中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有一些變化。從比賽行業(yè)來看，2019年共設六大行業(yè)領域，即電子信息、互聯(lián)網、生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保。2020年的比賽則分為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，包括新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保，參賽面更加廣泛，更多的企業(yè)可以報名參加大賽。

惠企不斷刷新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎紀錄

惠州市科技局有關負責人劉福陀介紹，惠州將重點發(fā)動近年來通過評價的科技型中小企業(yè)，尤其是營業(yè)收入2億元以下的高新技術企業(yè)、引進人才創(chuàng)辦的企業(yè)以及申報過科技計劃項目、技術改造項目、人才項目和高成長性的企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)大賽。

從支持政策和獎補力度來看，今年獲得市賽一、二、三等獎的參賽企業(yè)，將分別給予10萬元、5萬元、2萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補助。獲得省賽一、二、三等獎，將分別獎勵40萬元、30萬元、20萬元。獲得國賽一、二、三等獎均獎勵50萬元，獲優(yōu)勝獎的獎勵30萬元。如果某個企業(yè)從市賽一路晉級省賽和國賽，并且都取得一等獎，總獎金將達到100萬元。

相比有形的獎金，參賽企業(yè)還將獲得更多無形的好處。比如，參賽企業(yè)和項目可獲得產業(yè)資源對接、融資路演機會，并有機會優(yōu)先推薦給投融資機構，創(chuàng)投機構投資初創(chuàng)企業(yè)超過200萬元可以獲得20萬元投資獎勵。

在去年的惠州市“天鵝杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，共有168家企業(yè)報名參賽，同比增長51%。在隨后舉行的省賽中，惠州有23家企業(yè)進入決賽，其中4家獲得二等獎，3家獲得三等獎，16家獲得優(yōu)勝獎，從而刷新了惠州企業(yè)在“珠江天使杯”決賽的獲獎紀錄。

在國賽環(huán)節(jié)，惠州去年有8家企業(yè)入圍全國總決賽，歐勒姆電氣公司獲得電子信息行業(yè)初創(chuàng)組二等獎，緯世新能源公司獲得新能源與節(jié)能環(huán)保行業(yè)成長組三等獎，微電新能源公司、旭鑫智能技術公司、日進科技公司、高視科技公司共4家企業(yè)入選優(yōu)秀企業(yè)名單，獲獎數量同比增長100%，再次刷新了惠州在創(chuàng)業(yè)大賽中的獲獎紀錄。

被認定為高企最高獎40萬元

經過多年培育，惠州參加創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)不僅數量越來越多，而且質量越來越高，不斷刷新獲獎紀錄。這背后所反映的，是惠州近年來大力健全孵化育成體系，不斷升級政策完善措施，以此促進科技型企業(yè)群壯大，推動高科技產業(yè)蓬勃發(fā)展。

惠州市科學技術局局長黃育勛介紹，目前惠州擁有高新技術企業(yè)1305家、科技型中小企業(yè)1021家，初步形成了對高新技術企業(yè)的全鏈條政策支持體系。按照計劃，今年惠州高新技術企業(yè)要爭取達到1600家。

為此，惠州優(yōu)化了高新技術企業(yè)扶持政策和措施。在孵化育成方面，每家孵化器培育成功一家高新技術企業(yè)可獲得獎勵5萬元；在高新技術企業(yè)培育方面，惠州還建立了市級高新技術企業(yè)培育入庫機制，對每家企業(yè)再獎補5萬元；在認定獎補方面，企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)最高可獲得獎勵40萬元；在促進研發(fā)方面，對每家科技型中小企業(yè)按研發(fā)費加計扣除額的25%給予直接獎補。另外，惠州還啟動了創(chuàng)新型企業(yè)百強行動計劃，將從高新技術企業(yè)里面優(yōu)中選優(yōu)，在人才、金融、用地等各方面進行扶持。

除了這些看得到的好處，高新技術企業(yè)在市場競爭中還有更多隱形好處。惠州市鴻泰建筑工程有限公司行政助理周秋杏介紹，該公司屬于建筑行業(yè)，之前了解到惠州在建筑行業(yè)的高新技術企業(yè)并不多，但從廣東省來看其實并不少。考慮到這一點，公司為了提高市場競爭力，決定積極申報高新技術企業(yè)，并組建了專門的工作小組負責推進。

除了完善孵化育成體系政策，惠州還從產業(yè)鏈著手集聚優(yōu)質資源，走集群化路子培育特色產業(yè)。惠州市科技局副局長劉長虹透露，惠州已啟動構建全鏈條全要素的專業(yè)孵化園，初步形成仲愷電子信息、大亞灣精細化工、惠城區(qū)互聯(lián)網三大特色產業(yè)的專業(yè)孵化鏈條。

接下來，惠州市將圍繞“2+1”產業(yè)體系，落實國家和省打造“雙創(chuàng)”升級版的部署，探索打造以優(yōu)質運營機構、優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質項目為引領的全鏈條孵化生態(tài)圈。

新型研發(fā)機構認定條件適當放寬

新型研發(fā)機構以技術為支撐，以市場為導向，機制靈活，為企業(yè)解決了大量技術難題，受到科技企業(yè)的歡迎。據統(tǒng)計，2019年，惠州有省級新型研發(fā)機構10家，已孵化企業(yè)58家。這些機構與大量企業(yè)開展了技術合作，成果轉化和技術服務收入達2.28億元。同時，惠州還有一些市級新型研發(fā)機構。

為推動新型研發(fā)機構發(fā)展，近期，《惠州市科學技術局關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的扶持辦法》（征求意見稿）（下稱“新版”）公布。相比2019年9月實施的《惠州市科學技術局促進新型研發(fā)機構發(fā)展的扶持辦法（修訂）》（下稱“舊版”），新版比舊版有多項調整。

在認定條件中，舊版規(guī)定，上年度研究開發(fā)經費支出不低于年收入總額的30%，在職研發(fā)人員占職工總人數比例達到30%以上。而在新版中，對這兩個指標都沒有明確要求。

從認定條件來看，新版對新型研發(fā)機構的認定要求適當放寬了。但是，新版圍繞新型研發(fā)機構的管理和人才使用增加了三個條款，對于理順新型研發(fā)機構管理機制、加強科研倫理建設、靈活引進人才都有重要指導意義。

在資金獎勵方面也有變化。按照舊版政策，通過認定的市級新型研發(fā)機構，惠州市財政扶持獎勵50萬元，評上省級獎勵100萬元。而在新版中，評上市級的50萬元獎勵政策取消了，只保留了認定為省級新型研發(fā)機構一次性獎勵100萬元的政策。另外，舊版中，省級新型研發(fā)機構上一年度新購科研儀器設備補貼不超過200萬元，以及研發(fā)經費支出不超過200萬元的補助也取消了。

與此同時，相比舊版，新版在企業(yè)通過綜合評價后的補助力度更大。綜合評價結果為A和B的新型研發(fā)機構，將分別補助50萬元和30萬元。舊版規(guī)定，每年分別遴選不超過2家A、B等級的新型研發(fā)機構，并且上一年度已獲得該補助的、橫向收入增幅在20%以上才可連續(xù)申報。而在新版政策中，評級的獎勵不再限制數量。對于上一年度已獲得該補助的新型研發(fā)機構連續(xù)申報的要求，其橫向收入增幅改成了在10%以上。

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