東莞新一輪科技政策來了！企業(yè)別錯(cuò)過

東莞一家高新科技企業(yè)生產(chǎn)車間 資料圖 記者 陳帆 攝

東莞市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市放大招了。昨日下午，東莞市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市配套政策新聞發(fā)布會(huì)召開，發(fā)布會(huì)介紹了建設(shè)國家創(chuàng)新型城市配套政策起草的背景、思路、進(jìn)展，對(duì)最近出臺(tái)的7個(gè)科技創(chuàng)新政策進(jìn)行了解讀。

按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，首批配套政策涉及松山湖材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中科院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)和科技金融結(jié)合等領(lǐng)域。接下來，東莞還將陸續(xù)出臺(tái)第二批支持政策。

初步形成“1+1+N”科技政策體系

為適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)，積極參與粵港澳大灣區(qū)、綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，打造國家創(chuàng)新型城市，東莞制訂出臺(tái)了新一輪科技政策。政策制訂的主要思路：補(bǔ)齊源頭創(chuàng)新短板；加強(qiáng)全鏈條謀劃；全面整合創(chuàng)新要素；推進(jìn)項(xiàng)目管理改革。

目前，東莞初步形成了“1+1+N”的科技政策體系，其中《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》是綱領(lǐng)性文件，提出了東莞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的總目標(biāo)，并系統(tǒng)性地提出了構(gòu)建原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育等多層次的功能完備、協(xié)同高效、開放融合的區(qū)域創(chuàng)新體系的思路和任務(wù)。《科技計(jì)劃體系改革方案》是在科技計(jì)劃設(shè)置上進(jìn)行系統(tǒng)的重構(gòu)。從全鏈條、全要素進(jìn)行布局，明確新一輪科技計(jì)劃將設(shè)立6大專項(xiàng)、21類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

配套政策是對(duì)創(chuàng)新鏈條各個(gè)體系、各個(gè)環(huán)節(jié)支持措施的細(xì)化，按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，目前在松山湖材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中科院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、科技金融結(jié)合等方面形成了7個(gè)支持政策，接下來還將陸續(xù)出臺(tái)第二批支持政策。

七大配套政策力推科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化

近期，經(jīng)市政府同意，市科技局印發(fā)了《松山湖材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)扶持辦法（試行）》《松山湖材料實(shí)驗(yàn)室財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法（試行）》《東莞市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施辦法》《中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（STS）—東莞專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法（試行）》《東莞市培育創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)施辦法》《東莞市創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施辦法》《東莞市深入推進(jìn)科技金融發(fā)展的實(shí)施意見》等7個(gè)創(chuàng)新配套政策。

市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，我市制訂出臺(tái)的第一批配套政策，接下來還會(huì)有第二批、第三批政策，這些政策圍繞“源頭創(chuàng)新-技術(shù)創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-企業(yè)培育”的創(chuàng)新體系，從創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié)支持開展科技創(chuàng)新，將共同形成我市科技創(chuàng)新的新一輪政策體系。

/ 現(xiàn)場傳真 /

“真金白銀”支持高新技術(shù)企業(yè)

記者：東莞之前對(duì)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在取消了該獎(jiǎng)勵(lì)，出臺(tái)的創(chuàng)新型企業(yè)培育實(shí)施辦法接下來對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有什么支持措施？

市科技局副局長肖錚勇：我市前期的培育政策著力點(diǎn)是對(duì)獲得高企認(rèn)定給予直接的獎(jiǎng)勵(lì)，這種量大面廣的方式已經(jīng)難以為繼。為此，我們優(yōu)化調(diào)整高企培育的思路，更加注重提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。例如，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予營業(yè)規(guī)模晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，高企營業(yè)規(guī)模首次規(guī)模5000萬元、2億元、10億元的高企，根據(jù)晉級(jí)年度企業(yè)首次晉級(jí)年度本地形成的地方財(cái)力比上一年增長部分按最高不超過30%的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。對(duì)評(píng)定為瞪羚企業(yè)的高企，在研發(fā)投入、科技展會(huì)、產(chǎn)業(yè)用房等進(jìn)行支持，如對(duì)研發(fā)投入按不超過5%的比例最高補(bǔ)助50萬元；參加科技展實(shí)際發(fā)生費(fèi)用按不超過50%比例每年最高補(bǔ)助10萬元。對(duì)評(píng)定為百強(qiáng)企業(yè)的高企，在研發(fā)、人才、資本、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)用房、用地等進(jìn)行支持，如在研發(fā)投入按不超過5%的比例最高補(bǔ)助100萬元；對(duì)承擔(dān)國家省重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)國家、省到位金額按不超過1：1的比例給予最高1000萬元配套資助；對(duì)在我市租賃的自用辦公用房根據(jù)租賃發(fā)票金額按不超過30%的比例給予每年最多100萬元補(bǔ)助，等等。

記者 李春燕

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