賦能“專精特新” 讓“小巨人”迸發(fā)大能量

最近，財(cái)政部和工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，旨在通過(guò)中央財(cái)政資金進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)的發(fā)展，以加快推動(dòng)新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“專精特新”指的是具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。而“專精特新”中的“小巨人”企業(yè)，則是指在專注市場(chǎng)空白和行業(yè)痛點(diǎn)上進(jìn)行深耕和鉆研的中小企業(yè)，其特點(diǎn)是專注于細(xì)分市場(chǎng)、擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、高市場(chǎng)占有率、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)以及具備優(yōu)異的質(zhì)量效益。培育這樣的“小巨人”企業(yè)對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，也是加速引領(lǐng)我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的重要支撐。根據(jù)《通知》，從2024年到2026年，將通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首批將在2024年支持1000多家“小巨人”企業(yè)，并且將根據(jù)實(shí)施情況逐步擴(kuò)大支持范圍。這一舉措將有利于提升專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，并發(fā)揮“小巨人”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，從而助力高質(zhì)量發(fā)展。

中小企業(yè)被稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”。專精特新企業(yè)作為中小企業(yè)中最具創(chuàng)新潛力的主體，長(zhǎng)期專注于細(xì)分市場(chǎng)，擁有突出的科技創(chuàng)新實(shí)力和關(guān)鍵核心技術(shù)，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要力量。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，從2021年到2025年，中央財(cái)政計(jì)劃安排100億元以上的獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)支持“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展，其中2023年中央財(cái)政已下達(dá)12.7億元。到2023年底，共支持了1922家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)培育了1.2萬(wàn)余家國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)和10萬(wàn)余家省級(jí)專精特新企業(yè)。此次《通知》明確了中央財(cái)政資金支持專精特新“小巨人”企業(yè)的具體內(nèi)容，包括打造新動(dòng)能、攻堅(jiān)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，以及支持地方探索對(duì)專精特新中小企業(yè)的培育賦能，不斷夯實(shí)服務(wù)體系，將進(jìn)一步推動(dòng)“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

走“專精特新”發(fā)展之路，是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，尚不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求。尤其是許多中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，由于創(chuàng)新能力不足，很容易受到競(jìng)爭(zhēng)的替代，缺乏對(duì)供應(yīng)鏈的塑造和掌控能力，在面臨外部沖擊時(shí)容易出現(xiàn)斷鏈和被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，難以實(shí)現(xiàn)可控的高效發(fā)展。通過(guò)支持“專精特新”中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，進(jìn)而發(fā)展成為“小巨人”企業(yè)；“小巨人”企業(yè)和各類企業(yè)持續(xù)專注于細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，鞏固和提升全球市場(chǎng)地位，可發(fā)展壯大成為單項(xiàng)冠軍企業(yè)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，有條件的單項(xiàng)冠軍企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就能提升對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)整合能力，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制造業(yè)是立國(guó)之本，興國(guó)之器，強(qiáng)國(guó)之基；做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)前加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的背景下，提高中小企業(yè)特別是專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益尤為重要。堅(jiān)持幫扶和發(fā)展并舉，進(jìn)一步健全完善工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，不斷強(qiáng)化“政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企”，不斷釋放政策紅利，支持“小巨人”在特定領(lǐng)域“鍛長(zhǎng)板”，擁有自己的“瓷器活”，如此就能高質(zhì)量發(fā)展壯大專精特新中小企業(yè)，推動(dòng)更多中小企業(yè)突破“大而不強(qiáng)”的格局，成為專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)“隱形冠軍”，在產(chǎn)業(yè)鏈中形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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